Annulation ou rétention de passeports et restrictions à la liberté de mouvement au Venezuela
Presse Aula Abierta. Dans le cadre d’une nouvelle pratique répressive, le gouvernement Maduro procède à l’annulation ou à la révocation des passeports des opposants politiques et des universitaires critiques, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du Venezuela, comme cela a été fait au Nicaragua ces dernières années.
Le gouvernement de Nicolas Maduro a adopté et perpétué une série de pratiques répressives qui limitent sérieusement les libertés fondamentales au Venezuela.
Ces pratiques se sont aggravées depuis le 28 juillet 2024, dans le contexte des élections présidentielles. Parmi les mesures répressives mises en œuvre figurent la rétention arbitraire des passeports, une mesure qui est utilisée comme outil de harcèlement contre les politiciens de l’opposition, les universitaires critiques, les militants et les défenseurs des droits humains ; ce qui rappelle les tactiques répressives observées dans d’autres régimes autoritaires, notamment au Nicaragua, représentant une grave violation des droits de l’Homme et des normes internationales qui garantissent la liberté de circulation, le droit à l’identification, y compris le droit à la nationalité.
La rétention de passeports en tant que forme de répression politique limite non seulement la capacité des personnes concernées à voyager et à participer à des activités universitaires internationales, mais sert également à faire taire la dissidence en ne leur permettant pas de s’identifier, ce qui se traduit par des viols de leurs droits humains.
Les actions du gouvernement Maduro concernant les restrictions sur les passeports doivent être considérées comme faisant partie d’un schéma plus large de représailles contre ceux qui critiquent ou défient le pouvoir établi. Cette tendance porte non seulement atteinte aux principes démocratiques fondamentaux, mais contrevient également aux normes constitutionnelles et aux principes internationaux des droits de l’Homme, tels que ceux établis dans la Convention américaine relative aux droits de l’Homme, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques et d’autres instruments internationaux ratifiés par le Venezuela.
Rétention de passeport au Venezuela
Le 3 août 2024, le militant et défenseur des droits humains Yendri Velásquez, directeur de l’Observatoire vénézuélien de la violence LGBTQ+, a été détenu à l’aéroport international Simón Bolívar pendant 6 heures. Velázquez, qui était censé voyager pour Genève, en Suisse, pour participer à la 113e session du Comité des Nations Unies pour l’élimination de toutes les formes de discrimination. Cependant, les autorités aéroportuaires ont retenu son passeport car il était « annulé », comme le rapporte la journaliste et militante Gabriela Buada.
Annulation des passeports de Vénézuéliens dans d’autres pays
Le 5 août 2024, le journaliste résidant en Équateur, Jefferson Díaz, a rapporté sur ses réseaux sociaux que son passeport vénézuélien avait été annulé. De même, le 6 août, il a indiqué avoir reçu, après sa plainte publique, 10 témoignages de migrants vénézuéliens en Équateur qui ont été informés de l’annulation de leur passeport. Il affirme que parmi les 10 Vénézuéliens concernés figurent son épouse, des militants politiques et sociaux.
Le 6 août 2024, l’universitaire, avocat et activiste Romer Rubio, qui était professeur d’université au Venezuela, a signalé depuis l’ambassade du Venezuela au Chili que son passeport avait été annulé, ce qui représente une violation du droit à l’identité, à l’identification et à la liberté d’expression de mouvement. Dans son compte sur le réseau social Instagram, le professeur indique qu’il s’agit d’une action promue par l’État vénézuélien pour « bannir » les citoyens critiques à l’égard du système gouvernemental. « C’est une nouvelle forme d’exil, une nouvelle forme d’apatridie, dans laquelle il s’agit d’imiter la dictature nicaraguayenne et la dictature cubaine pour intimider les voix de ceux d’entre nous qui disent aujourd’hui au monde que ce qui s’est passé au Venezuela était une fraude « électorale », a exprimé publiquement l’avocat.
Le 6 août 2024, le coordinateur du parti politique Voluntad Popular en Équateur, Luis Magallanes, a annoncé aux médias que son passeport avait été annulé. Il a assuré que son passeport devait expirer en 2032, malgré cela, il a été notifié de la procédure irrégulière. Il a également signalé avoir confirmé des cas dans des pays comme le Chili, l’Argentine et la Colombie, où les passeports de militants, de politiciens, de membres d’organisations non gouvernementales et de citoyens en général ont été annulés.
Quelques références à la rétention arbitraire des passeports au Nicaragua comme pratique de répression politique depuis 2021
Au Nicaragua, la rétention arbitraire des passeports fait partie de la répression politique depuis 2021. Cette pratique est utilisée comme un outil pour faire taire et contrôler les opposants politiques et limiter leur capacité de mobilisation.
Refus d’entrée dans le pays du père José Idiaquiz, ancien recteur de l’UCA.
En juin 2022, le gouvernement nicaraguayen a interdit au prêtre José Idiáquez d’entrer dans le pays alors qu’il revenait pour l’investiture du nouveau recteur de l’UCA. La Direction générale de l’Immigration et des Affaires étrangères a également refusé de renouveler son passeport à l’étranger.
Refus d’entrée dans le pays Jorge Huete, au vice-recteur de l’Université centraméricaine (UCA).
Le 24 septembre 2022, le gouvernement nicaraguayen a empêché d’entrer dans le pays le vice-recteur de l’Université centraméricaine (UCA), Jorge Huete, qui revenait d’un voyage de travail à Cordoue, en Argentine.
Rétention du passeport de Silvio Fonseca
7 novembre 2021 : Rétention du passeport de Silvio Fonseca à l’aéroport Augusto C. Sandino, à Managua. Fonseca, critique du régime de Daniel Ortega et Rosario Murillo, a subi cette mesure en représailles à ses opinions politiques.
Rétention du passeport de Mauricio Madrigal
9 septembre 2021 : Rétention arbitraire du passeport de Mauricio Madrigal, chef de presse de Canal 10, à l’aéroport international Augusto C. Sandino de Managua.
Rétention du passeport du journaliste Julio Lopez.
21 juin 2021 : Le journaliste Julio López a vu son passeport retenu par deux agents de l’immigration alors qu’il tentait de partir pour le Costa Rica à la frontière de Peñas Blancas, au sud de Managua.
Rétention du passeport de Maria Josefina Gurdian
2 septembre 2021 : Rétention du passeport de María Josefina Gurdian, mère de l’opposante et prisonnière politique Ana Margarita Vigil, par les agents de l’immigration au poste frontière de Peñas Blancas. Gurdian qui se rendait au Costa Rica pour recevoir un traitement contre un cancer diagnostiqué en 2019.
Une nouvelle forme de répression et de harcèlement au Venezuela dans le contexte post-électoral
Au Venezuela, la situation s’est aggravée depuis le 28 juillet 2024 dans le cadre des élections présidentielles, avec la rétention arbitraire des passeports dans le cadre d’un schéma de répression plus large, notamment contre ceux qui s’opposent au gouvernement et remettent en question le résultat des élections présidentielles. Cette mesure est utilisée comme une forme de harcèlement et de représailles, reflétant un mépris des normes nationales et internationales et des droits fondamentaux qui protègent la liberté de circulation.
Au niveau constitutionnel, la Constitution de la République bolivarienne du Venezuela (CRBV) garantit le droit au libre transit dans l’article 50, qui établit que « Toute personne peut circuler librement et par tous moyens sur le territoire national ». (CRBV, 1999)
De même, l’article 12, point 2 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques garantit que « Chacun a le droit de quitter librement tout pays, y compris le sien » (PIDCP, 1966). Par ailleurs, la Convention américaine relative aux droits de l’Homme, dans son article 22, établit : « 1 Toute personne qui se trouve légalement sur le territoire d’un État a le droit d’y circuler et d’y résider sous réserve des dispositions légales. 2. Toute personne a le droit de quitter librement tout pays, y compris le sien. (OEA, 1969).
La rétention de passeports comme forme de répression limite non seulement la capacité des personnes concernées à voyager et à participer à des activités internationales, mais contrevient également aux principes fondamentaux de la démocratie et consolide une sorte d’« apatridie ». Ce comportement du gouvernement Maduro doit être considéré comme une violation des normes internationales et constitutionnelles qui protègent la liberté de circulation et les droits humains en général, et nécessite une réponse ferme de la communauté internationale pour restaurer et protéger ces droits essentiels. La rétention arbitraire de ces documents restreint non seulement la liberté de mouvement, mais entraîne également une exclusion sociale et économique, affectant la dignité et le bien-être des personnes concernées.
